区块链协会（Blockchain Association）日前正式向美国证券交易委员会（SEC）提交回应函，公开驳斥了全球做市商巨头Citadel Securities此前关于去中心化金融（DeFi）的监管主张。
去年12月，Citadel Securities曾向SEC提交信函，认为许多DeFi协议通过算法等非自由裁量方式撮合买卖双方，其本质已构成“交易所”。该公司当时呼吁监管机构采取更严格的准则，而非提供豁免权。
区块链协会在最新回应中反驳了这一立场。该机构指出，DeFi协议开发人员既不是经纪商或交易商，也不运营传统意义上的交易所，因此不能被强行纳入专门为人类中介设计的法律范畴。
“区块链协会恳请委员会继续推进由主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）主导的创新豁免框架，”该协会在信中表示，“委员会应参照此前对金融科技创新的做法，为代币化证券交易提供豁免。”
行业监管边界之争
目前，SEC主席保罗·阿特金斯已明确表示，监管机构即将就一系列规则制定征求公众意见，其中包括可能作为链上资产“监管沙盒”的创新豁免计划。随着金融资产代币化进程的加速，如何界定传统证券法与去中心化协议的边界成为核心争议点。
区块链协会代表了包括Coinbase、Circle和Mysten Labs在内的100多家成员机构。该组织强调，现行证券法旨在监管中介机构，而非中立的分布式基础设施。
协会在信中强调：“验证者、自动智能合约、非托管软件以及其他基于区块链的工具，并不因其技术的自动化特性而自动转变为受监管的金融中介。”
此前，SEC已批准纳斯达克（Nasdaq）等机构开展代币化证券交易试点，但同时重申这些资产仍属于证券范畴，必须严格遵守现行证券法律。随着代币化金融市场的扩张，关于技术基础设施是否应获得特殊监管地位的博弈仍在持续。
