北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)表示,正在就《清晰法案》(Clarity Act)进行谈判的参议员们,最早可能在本周公布有关稳定币收益率的折中方案草案。
蒂利斯正与马里兰州民主党参议员安吉拉·奥尔索布鲁克斯(Angela Alsobrooks)共同开展工作。他周一表示,在反规避措施方面已取得进展,并强调执法力度仍是谈判团队关注的核心。
争议的核心在于加密货币交易所是否可以合法地向稳定币持有者提供奖励计划。这一分歧已导致更广泛的市场结构法案陷入数月的停滞状态。
银行业团体已开始对该框架提出质疑。美国银行家协会(ABA)对白宫经济顾问委员会近期发布的一份报告提出了批评,称该分析“研究的方向完全错误”。
银行业游说团体质疑经济预测
ABA 指出,白宫的报告以目前 3000 亿美元的稳定币市场规模作为基准,低估了潜在风险。该机构认为,一旦市场规模扩张至 1 万亿至 2 万亿美元之间,其产生的影响将远超预期。
然而,Reya 联合创始人兼首席执行官西蒙·琼斯(Simon Jones)认为,白宫的研究结果反驳了银行业的说法。
“当白宫自己的经济学家通过数据计算得出结论,认为允许稳定币收益率仅会使银行贷款增加 0.02% 时,很难再坚持认为这是一种严重的系统性威胁,”琼斯表示。
立法者通过《清晰法案》的时间窗口正在缩减。部分参议员警告称,该法案必须在 5 月前获得通过,否则可能会在中期选举前夭折。财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)近期敦促立法者敲定协议,并称反对折中方案的加密货币公司为“虚无主义者”。
行业专家警告称,过于严苛的监管可能会导致业务流出美国。Fira 首席执行官皮埃尔·佩尔松(Pierre Person)表示,限制性的监管手段会将流动性推向海外司法管辖区。
“真正的政策问题不在于稳定币持有者是否能获得收益,而在于收益发生在哪里,以及在谁的监管之下,”佩尔松指出。
如果新文本限制了收益率,可能会迫使 Coinbase 等交易所重组现有计划。目前,Coinbase 与 Circle 保持着一项协议,向用户支付其 USDC 持仓约 4% 的年化收益。