美国退伍军人事务部（VA）在追踪其软件资产方面一直存在困难，导致该机构无法核实其核心办公软件的采购数量是否合理。美国政府问责局（GAO）上月发布的一份报告指出，退伍军人事务部在每年 9.85 亿美元的软件支出管理上存在严重漏洞。
虽然退伍军人事务部能够列出其采购量最大的五家软件供应商，但内部缺乏有效的核对机制，无法将实际使用情况与采购记录进行比对。GAO 在报告中总结称，该部门目前“难以判断其软件许可的采购量是过多还是过少”。
许可漏洞与云端转型障碍
自 2015 年以来，GAO 一直将软件许可管理列为退伍军人事务部的高风险领域。尽管此前曾多次建议该部门将库存与采购合同进行核对，但调查人员发现，该部门并未定期执行这些比对工作。
除了基础的库存追踪问题，退伍军人事务部还面临“限制性软件许可条款”的困扰。GAO 将其定义为供应商设置的、限制或阻碍机构将软件迁移至云环境的条款。这些限制性条款往往会导致成本虚高，或迫使该部门在选择云服务供应商时受到局限。
报告指出：“退伍军人事务部尚未建立有效的指导方针来应对限制性条款对云计算的影响，也未明确由谁负责管理这些影响。”
针对此次审计，退伍军人事务部表示已采取初步措施以加强监管。该部门计划于 2026 年 3 月底上线一套集中的软件许可库存管理系统。GAO 指出，如果该系统能按预期运行，将成为降低重复或不必要许可支出的重要第一步。
然而，在系统全面投入使用并完成整合之前，GAO 认为退伍军人事务部仍面临资金低效支出的风险。监管机构强调，有效管理这些软件许可对于该机构的财政健康具有“至关重要的意义”。