【现代讯】美国政府内部的数据治理与公民隐私边界正面临前所未有的技术压力。据近期披露的调查报告显示,美国移民及海关执法局(ICE)正在部署由数据巨头Palantir构建的尖端分析平台——“增强线索识别与执法目标定位”(Elite)系统。该系统的核心能力在于整合了来自卫生与公众服务部(HHS)的医疗记录,与其他商业及公共数据集进行关联分析,以指导执法行动。
Elite系统的工作机制堪比军事级别的地理空间情报分析。它不仅能够从健康记录中提取姓名、住址和照片等关键身份信息,还能像“谷歌地图”一样,在地图上标示出高密度目标区域,辅助ICE探员决定突袭和拘捕行动的地点。有内部文件和官员证词证实,该工具已被用于近期执法行动,例如去年十月在俄勒冈州导致30人被捕的突袭。
数据共享的合法性依据在于联邦法律的特定条款。HHS发言人回应称,信息共享获得了国家法律的授权,特别是《移民和国籍法》允许将“关于美国境内外籍人士身份和位置的任何信息”提供给移民当局。然而,这一授权的范围和影响,特别是涉及接受医疗补助(Medicaid)的约7900万美国人的个人敏感数据(包括种族、生日等),正受到隐私倡导者的严峻质疑。
Palantir,这家以服务美国国防和情报部门闻名的科技巨头,其数据集成能力再次成为焦点。尽管该公司拒绝评论特定客户的数据源,但其参与公共卫生数据处理的模式,尤其是在英国国家医疗服务体系(NHS)的类似项目中,早已引发了关于敏感数据安全和商业实体角色的伦理辩论。
专家指出,尽管此类跨部门数据共享可能在法律上符合《隐私法》(Privacy Act),而非更严格的《健康保险流通与责任法案》(HIPAA),但其对社会公共卫生的潜在破坏性不容忽视。亚利桑那大学的医疗数据隐私专家John Howard警告称,当民众不再信任卫生系统能保护其信息时,将可能导致关键医疗需求的延误或放弃,直接损害公共健康水平。
电子前沿基金会(EFF)的调查主任Dave Maass则强调了数据滥用的历史教训。他指出,当政府将最初为特定目的收集的数据池化并用于无关的执法目的时,便获得了可能被滥用的巨大权力。医疗数据尤为“阴险”,因为其泄露不仅涉及敏感性,更可能对社会整体医疗参与度造成寒蝉效应。
当前的法律框架似乎滞后于技术整合的速度。尽管部分州已在法庭上挑战了这种数据共享机制,导致信息共享暂时中止,但从根本上说,公众对政府数据采集意图的信任正在被侵蚀。我们正处于一个关键的十字路口:技术能力正在超越既有的监管护栏,迫使立法者必须重新审视数据共享的公共政策意图与实际执行效果之间的巨大鸿沟。(信息来源:The BMJ 援引 404 Media 调查)