美国环保署(EPA)近日发布指导意见,旨在确认并推进美国农民及其设备所有者对农用和非道路柴油设备进行合法维修的权利。该指导意见向制造商澄清,《清洁空气法》(CAA)并未限制民众的维修能力,制造商不能再援引该法案来限制获取维修工具或软件的渠道。
此次行动的核心在于纠正制造商对CAA中排放控制反篡改条款的长期误读,这些误读曾迫使农民只能依赖制造商授权经销商进行维修。EPA署长李·泽尔丁表示,制造商长期以来错误地利用CAA垄断维修市场,损害了农民利益,此次行动是遵循法律的本意。
该澄清明确指出,为了恢复设备的正常功能,允许在“维修目的”下对排放控制系统进行临时性覆盖,这适用于配备选择性催化还原和诱导系统的非道路柴油发动机。这意味着农民和设备所有者不再被强制性地仅依赖授权经销商进行维修。
农业部部长布鲁克·L·罗林斯指出,明确制造商不能再以CAA为借口限制工具和软件的获取,重申了美国农民和设备所有者维修其农机的合法权利。此举预计能为农民节省数千美元的非必要维修开支,特别是在设备成本因通胀普遍上涨的背景下。
此外,美国小企业管理局局长凯利·洛夫勒认为,这项“维修权”的确认将通过消除企业中间环节,为农业社区节省资金,赋予农民自主维修的能力。她强调,CAA此前对家庭农民构成了负担,而现行政策正在提供监管上的解脱。
EPA的指导意见并未修改法律本身,也没有削弱排放标准或降低合规义务,仅是阐明了CAA早已包含的内容。此举鼓励了对配备先进排放控制技术的新型农机的持续使用,而非迫使农民转向缺乏现代排放控制的旧设备。
值得注意的是,EPA的此项行动是响应约翰·迪尔公司在2025年6月3日致函EPA,请求确认临时排放控制覆盖是否被允许的具体回应。此举旨在保护农民和柴油设备操作员免受突发性停机的影响,保障其生产进度与安全。