美国证券交易委员会（SEC）周二发布声明，公开承认该机构过去在加密货币领域的执法行动存在“缺陷”。SEC明确表示，此前针对币安、Coinbase、Kraken等七家加密企业的注册相关诉讼及“交易商定义”案件，均源于对联邦证券法的“误读”。
根据该机构披露的数据，SEC在过去一段时间内共发起了95项执法行动，相关罚款总额高达23亿美元，主要理由为“账簿与记录违规”。然而，SEC在最新的反思中指出，这些案件并未发现任何直接损害投资者的行为，也未能在保护投资者方面产生实际成效。该机构承认，过去的工作重心更倾向于追求案件数量，而非实质性的市场监管。
政策转向与资源重组
自2025年2月以来，SEC已经撤销了针对Coinbase、币安、Cumberland、Consensys Software、Kraken、Dragonchain以及Balina的七项执法行动。SEC在声明中强调，这是该机构在2025财年内为纠正执法偏差所采取的必要举措。
这一重大转变反映了SEC在现任主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）领导下的政策调整。阿特金斯自2025年4月上任以来，始终批评前任领导层未能适应市场创新，并将其之前的执法策略称为“错失机遇”。
为了挽回监管信誉，SEC近期动作频频。今年1月，SEC与美国商品期货交易委员会（CFTC）联手启动了“加密项目”（Project Crypto），旨在通过现代化手段更新规则体系。此外，两家机构在上月发布的联合指南中明确表示，目前市场上的大多数数字资产不属于证券范畴。
这一结论结束了长达十年的监管模糊地带。业内人士认为，随着SEC纠正以往的执法失误，加密市场的监管环境正在经历从“对抗”向“规范”的结构性转变。对于相关企业而言，这意味着此前压在头顶的法律合规压力得到显著缓解。
