澳大利亚联邦政府于 4 月 1 日星期三正式通过立法，确立了其首个全面的数字资产监管框架。新的《公司法修正案（数字资产框架）法案 2025》在议会两院获得通过，要求加密货币交易所和托管服务提供商必须获得金融服务牌照。这一举措标志着该国对数字资产行业的监管迈出了关键一步，并结束了长期的政策不确定性。政府希望借此机会规范市场秩序，防止类似 FTX 等事件在本地重演，同时促进合规资本流入。此举也回应了公众对加密资产安全性的关切。
根据法律，所有代表客户持有数字资产的公司都将纳入现有的澳大利亚金融服务执照制度。澳大利亚证券和投资委员会将负责执行核心规则，涵盖经纪商或基金管理人的标准。新法案创建了两种新的受监管类别，包括数字资产平台和代币化托管平台。这意味着所有运营机构都必须接受与银行和传统金融机构相同的监管审查和合规要求。监管机构将有权调查违规行为并实施处罚。
监管框架详解
数字资产平台需直接持有用户加密货币，而代币化托管平台则负责持有现实世界资产并发行对应数字代币。运营商必须确保客户资产安全，提供标准化披露，并避免误导性行为。该法律并未直接监管加密货币本身，而是针对控制客户资金的公司，旨在降低风险。监管重点在于减少资金混用、破产风险及资产滥用等问题，这些问题曾导致过去多次加密资产失败事件。
数字金融合作研究中心和行业组织的估算显示，澳大利亚从代币化市场、支付和数字资产中每年可产生高达240 亿澳元的收入。这一数字约占该国国内生产总值的1%，显示出巨大的经济潜力。而在原有的监管路径下，该国到 2030 年预计仅能捕获其中 10 亿澳元。监管的明确化将大幅提升资本利用效率，并吸引机构投资者参与。这代表了从 1% 到 100% 的 GDP 贡献潜力释放。
行业反应与展望
行业领袖对新法案持积极态度，认为这为市场带来了确定性。Kraken 的一位发言人表示，该法律提供了自上而下的信号，表明澳大利亚认真对待数字资产。
“更清晰的规则将给予企业在当地投资和扩展的信心。”Kraken 发言人说。
OKX 澳大利亚首席执行官兼澳大利亚数字经济理事会联席主席凯特·库珀称该法案是一个关键时刻。她说，这为机构参与和长期资本配置奠定了基础。
“这是行业成熟的重要标志。”库珀说。
官员们最初将 3 月定为初步批准的月份，但目前许可工作尚未开始，且暂无更新的时间表。监管机构需要时间审查申请并确保符合新的合规标准。随着区块链采用规模扩大，元数据量也随之增长，这要求隐私模型必须适应新的监管环境。这一立法不仅影响澳大利亚本地企业，也可能为其他司法管辖区提供参考。全球加密监管趋势正逐渐向牌照制度靠拢，强调投资者保护。